जांच आयोग पांच बिन्दुओं की जांच करेगा। इन बिन्दुओं में (1) उपरोक्त घटना किन परिस्थितियों में घटी? (2) क्या पुलिस द्वारा जो बल प्रयोग किया गया, वह घटना-स्थल की परिस्थितियों को देखते हुए उपयुक्त था या नहीं? यदि नहीं तो इसके लिये दोषी कौन है? (3) क्या जिला प्रशासन एवं पुलिस प्रशासन ने तत्समय निर्मित परिस्थितियों और घटनाओं के लिये पर्याप्त एवं सामयिक कदम उठाये थे? (4) भविष्य में इस प्रकार की घटनाओं की पुनरावृत्ति न हो, इस संबंध में यथोचित सुझाव, और (5) ऐसे अन्य विषय, जो जांच के अधीन मामले में आवश्यक या अनुषांगिक हो।